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大合規(guī)|用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化生態(tài)文明體制改革作出重要部署,強(qiáng)調(diào)必須完善生態(tài)文明制度體系。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,必須抓好生態(tài)文明建設(shè)?!敝袊?guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),開展了一系列開創(chuàng)性工作,決心之大、力度之大、成效之大前所未有,生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐,我國(guó)天更藍(lán)、地更綠、水更清,萬(wàn)里河山更加多姿多彩。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。黨的十八屆三中全會(huì)提出“必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。自此,我國(guó)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法呈現(xiàn)出制定修改節(jié)奏加快、覆蓋面越來(lái)越廣、針對(duì)性越來(lái)越強(qiáng)的鮮明特點(diǎn),取得了全方位、開創(chuàng)性、歷史性成就:將新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)寫入憲法;修訂環(huán)境保護(hù)法;制定長(zhǎng)江保護(hù)法、黃河保護(hù)法、黑土地保護(hù)法以及青藏高原生態(tài)保護(hù)法……中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)環(huán)保法律體系初步形成,生態(tài)環(huán)保法律制度實(shí)現(xiàn)了從量到質(zhì)的全面提升,逐步建立了我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的“四梁八柱”。

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求,更加需要強(qiáng)化法治保障,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)人與自然和諧共生。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論。理論是行動(dòng)的先導(dǎo),思想是實(shí)踐的指南。習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想,把握核心要義,指導(dǎo)工作實(shí)踐。要堅(jiān)持人與自然和諧共生,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。要正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系、自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系、外部約束和內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)系、“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系。要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。

推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)制度化法治化。生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題,只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。要強(qiáng)化美麗中國(guó)建設(shè)法治保障,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域相關(guān)法律制定修訂,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂,完善公益訴訟,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域司法保護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償。要實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境治理制度,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源保護(hù)利用等責(zé)任考核監(jiān)督制度。要健全生態(tài)環(huán)境治理體系,加快制度創(chuàng)新、增加制度供給,讓制度成為剛性約束。

依法打好生態(tài)環(huán)境治理“組合拳”。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要方方面面共同發(fā)力。要落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理制度,更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”。要不斷提升環(huán)境資源保護(hù)行政執(zhí)法能力,依法嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪,加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法協(xié)同合作,強(qiáng)化在信息通報(bào)、形勢(shì)會(huì)商、證據(jù)調(diào)取、糾紛化解、生態(tài)修復(fù)等方面銜接配合,以強(qiáng)力督察、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅問責(zé)讓制度成為不可觸碰的高壓線。要貫徹總體國(guó)家安全觀,完善國(guó)家生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)安全、資源安全等領(lǐng)域協(xié)作,形成全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的國(guó)家生態(tài)安全防護(hù)體系。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育,培育弘揚(yáng)生態(tài)文化、踐行綠色低碳生活方式,推動(dòng)全民增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動(dòng)。

生態(tài)興則文明興。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。在新征程上,我們要繼續(xù)以“造福人民、澤被子孫”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把建設(shè)美麗中國(guó)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置,以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美好家園。

(來(lái)源:法治日?qǐng)?bào))

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